오버투어리즘이란 무엇인가요? 현황, 사례, 대책

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최근 몇 년 동안 일본의 관광지는 그 어느 때보다 활기를 띠고 있습니다. 전 세계 사람들이 아름다운 자연, 풍부한 문화, 독특한 요리 경험을 찾아 이곳을 찾습니다. 그러나 동시에 "오버 투어리즘"이라는 용어가 점점 더 보편화되고 있습니다.

이 기사에서는 일본의 과잉 관광의 현황과 그 영향을 설명하고, 구체적인 사례와 대책을 살펴보고, 관광 개발과 환경 보전의 균형을 어떻게 맞출 수 있는지 탐구합니다.

일본의 과잉 관광의 현재 상황

2025년에는 일본을 방문하는 외국인 관광객 수가 역대 최고치를 경신할까요?

COVID-19와 관련된 국경 통제 조치가 완화된 이후 일본을 방문하는 외국인 관광객의 수가 빠르게 회복되고 있습니다. 국토교통성(*)이 발표한 자료에 따르면 2025년 1월 방일 외국인 방문객 수는 약 378만 명으로 2024년 대비 41% 증가하여 역대 최고 월간 수치를 기록했습니다.

*출처: "관광 현상에 대해"

또한, 일본 최대 여행사인 JTB는 전년 대비 성장이 둔화되었지만, 2025년 인바운드 관광객 수는 2024년의 사상 최고치를 넘어설 것으로 예상된다고 밝혔다.

일본 국내 관광지를 기피하는 일본인이 늘어나고 있습니다.

외국인 관광객이 급증하는 한편, 일부 일본 여행자들은 인기 있는 여행지를 피하기 시작했습니다. 이는 외국인 관광객 급증으로 인한 과밀, 숙박 가격 상승, 매너 불량 등의 문제로 인한 만족도 저하 때문일 수 있습니다. 한때 방문하기 쉬웠던 곳은 예약이 어려워지고 평화로운 환경이 사라지면서 국내 여행자가 멀리 떨어져 관광 지역의 전체적인 균형을 방해한다는 우려가 생겨났습니다.

과잉 관광의 결과는 무엇입니까?

과잉 관광은 지역 주민들의 일상 생활에 부정적인 영향을 미치고 문화 및 자연 관광 자원의 악화에 기여합니다.

거주자의 일상 생활에 미치는 영향

만성적인 교통 체증

관광지에 접근하는 데 사용되는 대중 교통 시스템(예: 기차 및 버스)은 통근자와 관광객으로 끊임없이 과밀되어 지역 주민들의 일상 생활에 지장을 주고 있습니다. 또한 렌터카와 관광 버스의 증가로 교통 체증이 발생했습니다.

소음 문제

밤늦게 대화를 나누는 관광객들, 여행 가방 바퀴 소리, 숙박 시설 주변의 소음은 주거 지역의 평화를 방해합니다. 이른 아침 관광 활동으로 인한 소음도 걱정거리가 되고 있습니다.

잦은 매너 위반

쓰레기를 버리거나, 지정되지 않은 구역에서 담배를 피우거나, 허가 없이 사유지에 들어가거나, 금지 구역에서 사진을 찍는 것은 경관을 손상시킬 뿐만 아니라 주민들에게 불쾌감과 불쾌감을 줍니다. 이러한 문제는 마찰이 증가하는 경향이 있는 관광지에 인접한 지역에서 특히 일반적입니다.

관광 자원에 미치는 영향

문화재 및 고고학 유적지 훼손

많은 관광객은 역사적인 건물과 유적에 대한 물리적 부담을 증가시키고 일부 사람들의 무분별한 행동으로 인한 직접적인 기물 파손은 끝이 없습니다.

자연 환경의 파괴

인기 있는 자연 경승지에서는 초목의 짓밟힘, 수질 오염, 쓰레기 불법 투기로 인한 야생 생물에 대한 악영향, 사진 촬영 제한 구역 침입 등의 문제가 있습니다.

지역별 격차에 미치는 영향

특정 인기 도시에 집중되어 있고 악화되고 있는 문제들

관광객들은 도쿄, 교토, 오사카와 같은 골든 루트를 따라 있는 도시와 특정 관광 명소에 과도하게 집중되어 있습니다. 이로 인해 지역 주민들의 삶과 환경에 점점 더 심각한 영향을 미치고 있으며, 관광 관련 인프라는 수용 인원 한계에 가까워지고 있습니다.

농촌 지역으로 관광객을 유치하는 데 어려움이 있습니다.

한편, 매력적인 관광 자원을 보유한 많은 농촌 지역은 제한된 홍보 범위와 낮은 접근성과 같은 문제로 인해 충분한 방문객을 유치하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 관광 수입이 특정 지역에 집중됨에 따라 지역 간의 경제적 격차가 더 벌어질 수 있다는 우려가 커지고 있습니다.

일본의 과잉 관광: 실제 사례

과잉 관광은 이미 일본의 여러 지역에서 가시적인 문제가 되었으며 각 지역은 이에 대응하기 위해 분주히 움직이고 있습니다. 다음은 몇 가지 구체적인 예와 대책입니다.

【홋카이도 비에이초】 무단 출입 및 불법 주차

문제

비에이는 형형색색의 들판이 만들어낸 아름다운 패치워크 같은 풍경으로 유명합니다. 그러나 사진을 찍으려는 관광객의 농지 무단 진입은 심각한 문제가 되고 있습니다. 이러한 농지는 사유지이며, 그 안에 들어가면 농작물 피해, 병충해 침입, 질병 확산의 위험이 높아집니다. 또한 '시로가네 푸른 연못'과 '칠성나무' 등의 관광 명소 주변에는 길가에 주차하는 경우가 많아 교통 정체가 발생하고 안전에 대한 우려가 커지고 있습니다.

대책

농지 출입을 금지하는 다국어 표지판이 설치되었으며, 지역 관광 협회는 인식을 높이고 방문객 매너를 개선하기 위해 순찰을 시작했습니다. 주차 문제를 해결하기 위해 규정이 시행되고 보안 요원이 배정되어 교통을 안내하고 있습니다.

【 가나가와 현 가마쿠라시】역 주변의 혼잡과 쓰레기 투기

문제점

가마쿠라는 유서 깊은 사찰과 신사가 많고 도쿄에서 쉽게 접근할 수 있는 것으로 유명하여 국내외 관광객이 많이 찾는 곳입니다. 주말과 특히 장기 연휴 기간에는 역 주변과 주요 관광 명소로 이어지는 도로가 매우 혼잡합니다. 걷는 동안 먹는 방문객에 의한 쓰레기 투기도 중요한 문제입니다.

대책

시에서는 다양한 관광지의 상황과 군중 수준에 대한 정보를 제공하는 "가마쿠라 관광 혼잡 지도"를 출시하여 관광객들이 붐비는 지역을 피하도록 장려하고 있습니다. 쓰레기 문제를 해결하기 위해 시에서는 길거리 음식의 쓰레기를 수거하는 '오모테나시 봉투'를 배포하기 시작했으며, 관광객들에게 쓰레기를 집으로 가져가도록 요청하기 시작했습니다.

【교토시 교토부】대중 교통 혼잡과 악화되는 에티켓 위반

문제점

기온과 같은 전통적인 게이샤 지역에서는 종종 "마이코 파파라치"라고 불리는 관광객들이 허락 없이 마이코(게이샤 견습생)를 쫓아다니며 사진을 찍는 등의 문제를 지속적으로 겪고 있습니다. 또한 사유 도로 및 부동산에 무단으로 침입하는 사례가 자주 있습니다.

또한 지역 주민들에게 필수적인 시내 버스는 큰 짐을 싣고 오는 관광객들로 항상 붐빕니다. 이로 인해 주민들이 탑승할 수 없는 경우가 발생했으며, 이를 "버스 과잉 유출"이라고 합니다.

대책

개인 도로에서 무단 촬영을 금지한다는 다국어 표지판과 안내문이 설치되었으며, 더 많은 지역에서 위반 시 벌금을 부과하고 있습니다. 또한 올바른 매너에 대한 인식을 제고하기 위한 교육용 비디오를 배포하는 것도 이러한 노력에 동참하고 있습니다.

시 버스의 혼잡을 줄이기 위해 교토 역에서 시내 숙박 시설까지 순환하는 'HANDS FREE BUS' 서비스를 시작해 짐 없는 관광을 추진하고 있습니다.

【 야마나시 현 후지카와구치코초】고질적인 불법 주차와 보행자 위험

문제점

편의점 지붕 너머로 후지산을 촬영할 수 있는 특정 장소는 외국인 관광객으로 붐빕니다. 많은 사람들이 사진을 찍기 위해 보도에서 거리로 넘쳐나면서 큰 교통 체증이 발생하고 차량과 관련된 사고의 위험이 높아졌습니다.

대책

안전을 확보하기 위해 문제 현장에서 후지산의 시야를 차단하는 블랙 스크린이 설치되어 국내외에서 큰 주목을 받았습니다. 현재 울타리가 추가되고 횡단보도가 다시 칠해지고 표지판이 개선되었습니다. 위험한 횡단은 점차 줄어들고 있지만, 이 마을은 관광과 주민들의 삶의 질의 균형을 맞추기 위해 주변 지역에서 추가 조치를 계속 모색하고 있습니다.

과잉 관광을 억제하기 위해 무엇을 할 수 있습니까?

오버투어리즘은 빠르고 쉬운 해결책으로 문제가 되는 것이 아닙니다. 이를 위해서는 지방 정부, 관광 사업자 및 주민들이 함께 협력하는 지속적이고 다각적인 노력이 필요합니다.

관광 인프라의 개선과 확대

인프라 개발 촉진

임시 화장실과 쓰레기통 설치, 무료 Wi-Fi 보급 확대, 현금 없는 결제 시스템 지원 등 기본 인프라 강화가 필수적입니다.

핸즈프리 관광을 장려합니다

임시 수하물 보관 및 숙박 시설로의 배송과 같은 서비스는 대중 교통의 혼잡을 완화하고 이동 시 편안함을 향상시키는 데 도움이 됩니다. 교토 의 예에서 볼 수 있듯이 큰 짐을 가진 관광객을 위해 특별히 버스를 운행하는 것도 효과적인 전략입니다.

운송 시스템 최적화

필요한 조치에는 대중 교통 서비스 증가, 다국어 안내 강화, 자동차 공유 서비스 도입, 관광 지역 주변의 교통 규제, 실시간 혼잡 업데이트를 제공하는 시스템 구축 등이 포함됩니다.

위법 행위 및 무례한 행동을 예방하기 위해

다국어 정보 보급 강화

일본의 관습, 지역 규칙 및 에티켓을 웹사이트, 소셜 미디어, 브로셔, 비디오 및 기타 미디어를 사용하여 여러 언어로 명확하게 전달하는 것이 중요합니다.

인식 및 모니터링 시스템 강화

심각한 위법 행위나 불쾌감을 해결하기 위해 보안 카메라와 순찰 직원을 통한 감시를 강화해야 하며, 필요한 경우 처벌을 고려해야 합니다. 그러나 주요 초점은 여행자를 불쾌하게 하거나 소외시키지 않도록 주의하면서 교육에 중점을 두어야 합니다.

지역 관광을 촉진하고 방문객 흐름을 분산시킵니다

새로운 여행 경로 개발 및 지역 명소 홍보

일본 관광청이 지정한 이세시마, 세토우치 등 11개 지역에서 독특한 관광 콘텐츠를 개발하고 이 지역을 집중적으로 홍보하기 위한 노력이 진행되고 있습니다. 이러한 모델의 성공적인 전략은 다른 곳에서도 복제될 것으로 예상됩니다.

경험 기반 및 장기 체류 콘텐츠 개선

단순히 유명한 랜드마크를 방문하는 것이 아니라 각 지역에 고유한 문화, 요리 및 자연 기반 경험을 제공하는 것은 더 깊은 참여를 유도합니다. 이를 통해 지역에 대한 관심을 높이고 여행자의 체류를 연장할 수 있습니다.

더 나은 여행자가 되는 것: 우리 각자가 할 수 있는 일

과잉 관광은 정부와 기업만으로는 해결할 수 없습니다. 각 개별 여행자의 인식과 행동도 관광지의 미래를 형성하는 데 중요한 역할을 합니다.

비수기에 여행을 고려해보세요

비수기나 비수기에 방문하면 날씨가 온화하고 군중이 적기 때문에 더 즐거운 경험을 할 수 있습니다. 인기 있는 여행지라도 방문 시간을 변경하는 것만으로도 더 차분하고 독특한 분위기를 제공할 수 있습니다.

지역주민의 생명을 존중한다

관광지는 다른 사람들을 위한 살아있는 공동체입니다. 사유 재산에 무단 침입하거나, 이른 아침이나 늦은 밤에 소음을 내거나, 쓰레기를 버리지 마십시오. 현지인의 사생활을 존중하고 친근한 인사와 같은 작은 제스처는 긍정적인 상호 작용을 촉진하는 데 큰 도움이 될 수 있습니다.

지역 농산물 시장 및 소상공인 지원

체인점이나 면세점에만 의존하지 말고 파머스 마켓과 독립적으로 소유된 지역 상점 및 식당에서 쇼핑을 해보세요. 이러한 선택은 지역 경제에 직접적인 도움이 되며 종종 거주자와의 상호 작용을 통해 더 기억에 남는 여행 경험으로 이어집니다.

이러한 행동은 환경을 보호하고, 지역 문화를 존중하며, 지역 경제에 기여하는 여행이라는 "지속 가능한 관광"이라는 개념이 성장하는 것과 일치합니다. 여행자 자신에게 이 접근 방식은 더 풍부하고 의미 있는 여행을 제공합니다.