「日本企業加班多」、「日本人工作過度」這樣的印象，在海外也廣為流傳。不過，你知道嗎？近年來日本國內正在積極推動「工作方式改革」呢？日本的「工作方式改革」不只是口號，實際的制度與工作模式正逐漸產生重大變化。有些人或許聽過，企業中開始實施週休三天制度等更有彈性的勞動方式，教育現場也開始重新檢討老師在畢業文集、社團活動等方面的工作內容。
此外，東京都也推行了「東京生活與工作平衡認證企業制度」，對於在促進企業工作與生活平衡方面有良好作為的公司進行評價與認證。這些都顯示，無論是政府機構或是民間團體，都正在積極推動工作方式改革。
本文將介紹正在持續進化的日本工作方式改革現況，並透過實際採訪與優質（白色）企業的案例，深入探討改革的成果與現狀。
什麼是「工作方式改革」？日本的勞動環境有改變嗎？
「工作方式改革」是指為了提升勞動環境的品質與生產力，致力於改善長時間勞動、推動更具彈性的工作方式，並促進女性與銀髮族（長者）等多樣化人才的運用所進行的各項措施。自2019年4月1日起，「工作方式改革相關法」逐步實施，並已採取了各種措施。具體而言，主要的政策包括對加班工時的上限規範、強制休有薪假（年假）、確保正職與非正職員工之間的公平待遇、推廣遠距工作、改善育兒與介護休假制度以及解除副業禁令等。
工作方式改革的推動，背景在於生產年齡人口的減少。在少子高齡化日益嚴重的日本，勞動人口正持續減少，若這樣下去，將會導致整體國家生產力下降，甚至影響國力。為了防止這種情況發生，國家開始積極展開改革。
由於勞動力不足，為了讓勞動者能在更友好的環境下工作，企業也需要採取措施以確保人才的招募與留任。因此，不少企業超越法律規定的基準，積極投入工作方式改革。在這樣的努力下，像是「週休三天制度」和「廢除學校畢業文集」等措施，將在下一章中詳加說明。
工作方式改革具體案例1：週休三天制度（企業與自治團體）
週休三天制度
週休三天制度是指每週能夠休息三天的制度。日本大多數企業依照法律規定的勞動時間標準，實行週休兩天制度。
與此不同的是，週休三天制度並非法律強制要求，企業是否採用這一制度可以自由選擇。近年來，尤其是一些大企業，開始逐步試行週休三天制度。
週休三天制度的基本概念是「選擇制度」。也就是說，僅針對有意願的員工實行週休三天制度。如上所述，這並非法律強制推行的制度，許多企業只是試驗性地實施，因此通常不會將所有員工都納入對象。
週休三天制度的運用方式有三種：「薪資維持型」、「薪資減額型」和「勞動時間維持型」。
「薪資維持型」是指增加一天假期，雖然總體勞動時間減少，但薪資保持不變。在這種情況下，由於工作時間縮短，員工需要提高工作效率來保持生產力。另一方面，「薪資減額型」是指由於假期增多，勞動時間減少，薪水也會相應減少。雖然假期增加有其好處，但若導致薪資減少，是否採用週休三天制度，可能會因各個員工的期待與需求不同而有所分歧。「勞動時間維持型」是指增加一天假期，但總體的勞動時間不變。具體來說，就是將每週四天的勞動時間稍微延長，從而騰出一天的休假。
採用了週休三天制度的企業與自治團體案例
選擇性週休三天制度已經在一些知名企業中實行，例如以「UNIQLO」聞名的快時尚零售商Fast Retailing、Yahoo、東芝、 Mizuho Financial Group等。此外，自治團體中，茨城縣、千葉縣、兵庫縣、奈良縣、大阪府等也已導入這一制度。而東京都則計畫自2025年4月起，實行選擇性週休三天制度。
週休三天制度的優缺點
週休三天制度的主要優點如下：
- 提升工作與生活的平衡
- 提高生產力
- 降低離職率，有助於確保人力資源
除了可以兼顧育兒與照護家人，對於喜愛興趣活動的人來說，也能更容易確保私人時間。額外的休假時間可以用來進修、提升技能，或者藉由副業增加收入。良好的工作與生活平衡有助於維持工作動力。
日本微軟（Microsoft）於2019年試行週休三天制度後，宣布勞動生產力提升了40%。員工在高昂的工作熱情下，會在有限的時間內完成工作，這或許促使了工作效率的提升。此外，彈性的工作方式提升了員工滿意度，也有助於降低離職率，從而有利於留住優秀人才。
不過，週休三天制度也存在一些缺點。
- 薪水有可能減少
- 每天的工作時間增加，負擔加重
- 與業務夥伴協調和業務調整方面的課題
在上述的「薪資減額型」的情況下，可能會出現每週工作四天，收入減少到原本的八成的情況。而在「勞動時間維持型」的情況下，由於每天的工作時間變長，因此工作日的負擔當然會加重。此外，若業務夥伴採取週休二日制度，則可能會因為難以與他們協調，產生業務機會損失的風險。
工作方式改革具體案例2：廢除畢業文集和社團活動（教師）
某些學校廢除畢業文集和社團活動的原因
在日本的小學和中學，為了紀念畢業，通常會製作「畢業文集」。「畢業文集」是每位學生以未來的夢想或學校生活的回憶為主題寫一篇作文，然後將這些作文彙編成一本文集。這本文集會像「畢業紀念冊」一樣，根據畢業生的人數印製，每位學生會拿到一本帶回家。在畢業典禮當天，畢業生之間會在文集空白頁上互相寫上手寫訊息。對於畢業生來說，這本文集凝聚了他們的學校生活回憶。
然而，越來越多的學校開始廢止這種畢業文集。製作畢業文集通常是由學校的教師主導，且會使用部分授課時間來進行。不過，由於批改作文等工作給教師帶來了較大的負擔，且很難確保足夠的授課時間，這些原因成為了廢除畢業文集的主要原因。
有些學校並非由學校主導，而是由家長（監護人）主導，製作替代畢業文集的材料。例如東京都某所公立學校，將學校主導的畢業文集製作作為教師工作方式改革的一部分予以廢除。作為替代方案，PTA的「畢業對策委員會」（簡稱「畢對」）開始計劃製作孩子們親筆寫的個人簡介本，取代了傳統的畢業文集。雖然可能會擔心部分家長（監護人）的負擔過重，但這樣的家長（監護人）主導活動有助於減輕教師的負擔，同時也能在不拘泥於傳統形式的情況下，保留孩子們的回憶，這或許是一種有效的方式。
關於社團活動，由於教師作為顧問負責指導和監督的業務負擔過重，也有學校決定廢除社團活動。近年來，儘管有許多人呼籲改善教師長時間工作問題，但教育領域的工作方式改革往往比一般企業進展得更慢。
工作方式改革具體案例3：獲得優質（白色）企業認證與表揚（東京都、一般社團法人等）
各自治團體與相關團體開始對所謂的優質（白色）企業設立一定標準，並進行認證與表揚。
採訪獲得東京生活與工作平衡認證的企業「株式會社Parking Market」
這次特別採訪的是在日本全國經營停車場（PMC月租停車）與機車停車場（二輪）等業務，並於2024年度獲得東京都「東京生活與工作平衡認證企業」大獎的株式會社Parking Market。
在株式會社Parking Market中，廣泛導入了以分鐘為單位的彈性工時制度與在家工作制度，幾乎所有員工都充分活用這些制度。透過這些措施，成功達成零加班的目標，並能有效利用有薪假（年假）。
岡本取締役表示，「若要實現彈性工作的方式，確保工作效率是不可或缺的。我們不認為現行制度就是終點，未來將持續提升工作效率，讓每位員工能有更多時間進行自我投資。員工的成長也將進一步促進工作效率的提升，我們會持續推動這樣的良性循環，不斷進行改善。」
所謂的優質（白色）企業，不單只是工時短的公司，更能看出員工對提升工作效率的意識以及企業本身具備高生產力。
其他優質（白色）企業的認證與表揚
- 優質（白色）企業認證：這是由一般社團法人日本次世代企業普及機構所制定的制度，針對企業的「優質化」進行綜合性評估。此機構會判斷企業是否受到家庭與社會的支持、是否值得留給下一代，並根據這些標準授予認證。截至2025年4月，已有557家公司獲得此項認證。此外，在獲認證的企業中，特別受到矚目的公司，還會被選為「優質（白色）企業大獎」。
- 優質（白色）企業大獎：這是一項由優質（白色）企業大獎企劃委員會所主辦與營運的表揚制度。該制度將重視員工幸福感、工作價值，以及對社會的貢獻的企業定義為優質（白色）企業，並以實際在職員工的問卷調查結果作為評選依據。
如何分辨黑心（黑色）企業與優質（白色）企業
前面介紹了各企業與自治團體針對工作方式改革的實際作法，那麼究竟該如何分辨「黑心（黑色）企業」與「優質（白色）企業」呢？以下將說明兩者的典型特徵。
黑心企業的特徵
黑心企業的特徵主要有以下幾點：
- 對員工施加極端的長時間勞動或高壓業績目標
- 存在無償加班的情況
- 職場霸凌或騷擾等權力騷擾普遍發生，企業整體的法令遵循意識薄弱
- 在徵才廣告中過度強調「高薪」、「歡迎無經驗」等字眼
- 實際排班超出當初錄取時雙方所協議的工作時數
- 員工提出離職時，以「未達業績」或「需支付違約金」等理由阻止其離職
雖然在入職前不一定容易察覺這些問題，但若某間公司長期、不間斷地在招人，有可能意味著離職率偏高，因此建議多加留意。
優質（白色）企業的特徵
優質（白色）企業的特徵主要有以下幾點：
- 加班時間短，有薪假（年假）的使用率高
- 福利制度完善，薪資合理且穩定
- 擁有適合長期工作的環境，員工留任率高
- 招募條件與實際工作內容沒有落差
- 辦公環境良好，並具備完善的心理與身體照護制度
在優質（白色）企業中，工作方式改革正在推動，對工作與生活平衡的重視也獲得尊重。此外，由於優質（白色）企業無需為了補足人力而虛假刊登職缺，因此招募條件與實際情況之間沒有差距，能夠提供與入職前所說條件一致的工作內容。
辨別求職資訊的方法
在入社前若能確認這家公司是否為優質（白色）企業，就會比較安心。以下介紹幾個從求職資訊中判斷的方法：
首先，請確認招募條件是否清楚明確。像是薪資、工時、休假等資訊是否有詳細且具體地列出來。此外，在面試時若詢問到「工作方式」的相關問題，對方是否能清楚地作答也是一個重要的判斷點。如果對方刻意迴避或語焉不詳，可能就需要多加思考是否適合。
另外，也可以參考企業在評價網站上的口碑。不過要注意，評價網站上的資訊不一定全然正確，建議不要全盤接受，作為參考就好。
給想在日本工作的外國求職者的建議
FUN! JAPAN中也有許多外國籍員工，最後，這裡提供一些給想在日本就業的外國朋友的建議。
在日本尋找工作時，建議利用「Hello Work」。Hello Work針對擁有可在日本工作的在留資格並希望在日本就業的外國人，提供職業諮詢及職業介紹服務。有些Hello Work設有「外國人就業服務窗口」等，並備有口譯人員。若不擅長日語，建議前往設有這類窗口的Hello Work詢問會更安心。
在日本工作前，最好也能具備一些與日本《勞動基準法》相關的基本知識：
・禁止基於國籍的歧視性對待
以出身國家的勞動條件等低於日本為理由，對其進行差別待遇是被禁止的。
・加班、假日與深夜工作的加班工資
超過法定工時的工作（加班）需支付至少基本工資的25％以上加班費，法定假日工作的部分則需支付35％以上的加班工資。
・有薪假（年假）
勞工在任職6個月以上，且出勤日數達到總工作日的八成以上者，就能獲得有薪假（年假）。
此外，也可以透過企業的官方網站或招募網站查詢其聘用外國人的紀錄。現在有許多網站支援多國語言顯示，可切換語言查詢資訊。
日本的工作方式改革未來還會持續推進嗎？
日本的工作方式改革正以多種形式持續推進中，例如導入週休三天等彈性工作制度、減輕教育現場的業務負擔、積極認定並表揚優質（白色）企業等。不過儘管如此，社會上仍存在與改革方向背道而馳的黑心企業。
正因如此，求職者與勞工本身更應具備「什麼樣的企業才是健全的」這樣的判斷眼光。請參考本篇文章中所介紹、真正致力於推動工作方式改革的企業與自治團體的案例，並積極蒐集資訊，選擇一個健全的勞動環境吧。
參考文獻：
厚生勞働省《工作方式改革～朝向實現一億人總活躍社會～》 https://www.mhlw.go.jp/content/000335765.pdf
Work Flow Lab.《週休三天制度是什麼？解析優缺點及導入企業的案例！》, 株式會社ATLED https://www.atled.jp/wfl/article/38668/
BBC NEWS JAPAN《日本微軟透過週休三天「提升生產力」 公佈試驗結果》 https://www.bbc.com/japanese/50297893.amp
優質（白色）財團官方網站 https://jws-japan.or.jp/recognition/
京都社會新鮮人就業支援《關於黑心企業》https://jsite.mhlw.go.jp/nisizinkarasumaoike-kyoto-plaza/home/shinsotsu/kyu-shoku/kosokoso_00002.html
Money Forward Cloud《優質（白色）企業的特徵是什麼？從辨識方法或排名中無法得知的事情》, 株式會社Money Forward https://biz.moneyforward.com/payroll/basic/66722/
東京外國人就業服務中心《在日本可以工作的外國人及無法工作的外國人》 https://jsite.mhlw.go.jp/tokyo-foreigner/tenshokusha/nihon_hataraku_gaikokujin/spec_1a.html
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